Региональное информационное агентство
поиск по статьям и новостям

Заседание Комитета по бюджету, финансам и налогам

24.11.2017, 23:50      Новости Махачкалы

Сегодня, 24 ноября, Комитет Народного Собрания по бюджету, финансам и налогам на своем заседании обсудил ряд вопросов. В заседании приняли участие Председатель парламента Хизри Шихсаидов, его Первый заместитель Сайгидахмед Ахмедов, заместители Камил Давдиев, Елена Ельникова, Махмуд Махмудов, депутаты, Председатель Счетной палаты Билал Джахбаров, представители Правительства, министерств и ведомств, председатель Общественной палаты Абдухалим Мачаев. Открывая заседание председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Сейфулах Исаков отметил, что проект закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» широко обсуждался в парламенте на заседаниях комитетов, публичных слушаниях, в ходе которых депутаты высказали свои замечания и пожелания по совершенствованию главного финансового документа республики. Представляя проект закона, Первый заместитель врио министра финансов Али Исламов отметил, что законопроект подготовлен в соответствии с бюджетным законодательством, предусматривает реализацию задач, обозначенных в «майских» указах Президента Российской Федерации. Предметом рассмотрения первого чтения является прогнозируемый общий объем доходов и расходов, нормативы отчислений от НДФЛ, а также верхний предел госдолга и дефицит (профицит) республиканского бюджета. Проект республиканского бюджета на 2018 год планируется с «нулевым» дефицитом. За основу принят базовый сценарий, предусматривающий валовой региональный продукт в объеме 724,2 млрд рублей или 102,7% к оценке 2017 года, индекс потребительских цен к предыдущему году – 104,2%, рост фонда заработной платы – 105,4%. Доходы республиканского бюджета по налоговым и неналоговым платежам прогнозируются в сумме 23 млрд 950 млн рублей или 102,7 % к ожидаемому исполнению 2017 года, в том числе налоговые доходы – с ростом 102,5%. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета определен в размере 71 млрд 200 млн рублей, что составляет почти 75 % в общих доходах республиканского бюджета, общий объем доходов республиканского бюджета, с учетом федеральной помощи, – 95 млрд 150 млн рублей, общий объем расходов республиканского бюджета предусмотрен в пределах доходов, подчеркнул докладчик. В бюджете будущего года соблюден принцип его формирования на основе государственных программ и существенно усилены расходы социального характера. По объему и по значимости первоочередными расходами являются заработная плата и отчисления во внебюджетные фонды. Он также заметил, что в ходе обсуждения законопроекта были высказаны предложения по наращиванию налоговой базы, оптимизации расходов органов исполнительной и муниципальной власти на собственные нужды, эффективное управление госимуществом. Предложения и замечания предполагается учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению. Затем докладчик ответил на вопросы депутатов. Депутата Муслима Гиндиева интересовал вопрос, сколько налогов собирается с заправочных станций. Заместитель Председателя парламента Камил Давдиев обратил внимание на необходимость увеличения фонда на развитие промышленности. Председатель парламента Хизри Шихсаидов указал на источник дополнительных средств на увеличение фонда развития промышленности – Резервный фонд Правительства. Он считает, что подобные фонды создают возможность для коррупции. Он также поинтересовался какова кредиторская задолженность у Правительства. Выяснилось, что в бюджет заложены средства только на погашение задолженности по коммунальным услугам. На примере ООО «Дагагрокомплекс», которому были выданы госгарантии без регресса на 1 миллиард 300 миллионов рублей, он подчеркнул, что прежде чем принимать такие решения надо все тщательно продумать и просчитать. Потери бюджета позже могут сказаться на задержке заработной плате и пособий, не будут решать другие насущные проблемы, считает Хизри Шихсаидов. Он также выразил сомнение в том, что бюджет составлен с нулевым дефицитом и посоветовал посмотреть, как он принимается в других регионах. «Уже к первому чтению надо подходить серьезно, тщательно просчитывать каждую цифру и учитывать все высказанные замечания. Бюджет должен быть прозрачным и понятным каждому дагестанцу», -подчеркнул он. Депутата Мухудина Мухудинова интересовал вопрос, какую долю в бюджете занимают налоги на строительство жилья и дорожное строительство. Заместитель Председателя парламента Елена Ельникова поинтересовалась, каким образом Правительство собирается ликвидировать трехсменное обучение в школах, когда предусмотрено строительство одной школы, а необходимо построить 17. Председатель Комитета по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению Фикрет Раджабов отметил, что в бюджет заложены госпрограммы, у которых истек срок исполнения. По закону госпрограммы должны продлеваться или приниматься до принятия бюджета. Абдухалим Мачаев отметил, что еще в апреле на слушаниях в Общественной палате было принято решение обратиться в Правительство с просьбой разработать госпрограмму «Сельский учитель», направленную на социальную поддержку этой категории, однако программа не разработана и в бюджете средства на нее не предусмотрены. Депутат Рафик Асланов предложил средства от сбора транспортного налога передать на местный уровень, возможно это поможет привести в порядок дороги горных районов. Исмаил Магомедшарипов обратил внимание участников заседания на неравномерное распределение бюджетных средств среди муниципальных районов. Депутат считает, что при этом должно учитываться социально- экономическое развитие муниципалитетов, а схема и методика распределения средств должна быть прозрачной и общедоступной. Мурад Исмаилов предложил постатейно указать в бюджете на какие именно нужды будут распределяться субсидии и субвенции, поступающие из федерального бюджета. Гамидулах Магомедов считает, что в бюджете предусмотрено слишком много подпрограмм, посвященных образованию. Он предложил пересмотреть их и укрупнить, определить цели и задачи, установить целевые индикаторы и показатели программ, а выделяемые средства на их реализацию направить на конкретные мероприятия. Председатель парламента подводя итоги обсуждению отметил, что в конечном итоге бюджет должен быть направлен на улучшение благосостояния дагестанцев. Пока ясности в решении поднимаемых депутатами вопросов у Правительства нет. В ходе обсуждений были указаны резервные источники пополнения бюджета и это необходимо просчитать и учесть, считает Хизри Шихсаидов. Он еще раз подчеркнул, что промышленность — это основной двигатель экономики. «У министерства промышленности пока даже нет программы развития этой важной отрасли. Надо создать такую программу и определить точки роста отрасли: какого вида предприятие создавать, какую продукцию выпускать. Промышленность — это новые рабочие места и дополнительные налоги в бюджет республики. Фонд развития промышленности должен быть не менее 300 миллионов»,- подчеркнул он. Спикер парламента указал на то, что до внесения проекта закона на сессию все обозначенные депутатами вопросы должны быть проработаны министерством финансов и министерством экономики и территориального развития и в парламент внесен качественный документ. О прогнозе социально- экономического развития Республики Дагестан на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов рассказал заместитель врио министра экономики и территориального развития Гаджи Султанов. Он рассказал, что прогноз развития на новый период скорректирован с учетом заработной платы по «майским» указам Президента РФ, а также повышения ее оставшимся вне указов категориям, роста собственных налоговых и неналоговых доходов. Докладчик отметил, что в прогнозе будут учтены высказанные в ходе обсуждения бюджета в комитетах и публичных слушаниях предложения депутатов. Хизри Шихсаидов еще раз обратил внимание на необходимость развития промышленного сектора экономики. Именно на нее приходится львиная доля доходов республики. Первый вице- спикер Сайгидахмед Ахмедов отметил, что депутаты из года в год указывают на заниженную стоимость приватизируемых объектов госсобственности, но ситуация каждый год повторяется, это наводит на мысль, что это делается специально, в чьих-то интересах. Депутаты считают, что стоимость предлагаемых к продаже объектов может быть увеличена с 110 до 300 миллионов рублей. Заместитель Председателя парламента Махмуд Махмудов предложил разработать специальную программу развития экономики. Председатель подкомитета по строительству и ЖКХ Нурмагомед Алиев заметил, что в торговой сети в основном рассчитываются наличными средствами. Внедрение карточной системы позволило бы гораздо увеличить налоги с торговли. Председатель Счетной палаты Билал Джахбаров в своем докладе остановился на недостатках проекта закона, отраженных в Заключении контрольно- счётного органа. Он считает, что доходная часть бюджета может быть увеличена на 229 миллионов за счет резервов на прибыль физических лиц, акцизов на алкоголь и ГСМ, налогов на имущество организаций, добычу полезных ископаемых, а также резервы неналоговых доходов. Счетная палата также предлагает сократить Резервный фонд Правительства и перевести 100 миллионов в фонд развития промышленности, оптимизировать численность и расходы органов исполнительной власти и муниципальных образований, оптимизировать социальные выплаты и использовать другие источники. Председатель парламента Хизри Шихсаидов порекомендовал министерству экономики и территориального развития проанализировать причины ухода инвесторов из республики и предоставить материалы в Народное Собрание. Он предложил Комитету по бюджету, финансам и налогам с участием министерства финансов, министерства экономики и территориального развития с привлечением экспертов еще раз обсудить все высказанные предложения и замечания до внесения проекта закона на сессию. Председатель Комитета Сейфулах Исаков, завершая обсуждение отметил, что Комитет, на основании обсуждения на заседаниях комитетов, публичных слушаниях подготовил Заключение, в котором отражены рекомендации по совершенствованию законопроекта. Далее депутаты обсудили проекты законов «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан» и «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Дагестан «О налоге на имущество организаций» и о ставке налога на прибыль организаций для резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Каспийск», подготовленные для принятия во втором чтении. Комитет также рассмотрел вопрос «О поручении Счетной палате Республики Дагестан» и обсудил Рекомендации публичных слушаний по проекту закона «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Все обсужденные вопросы будут внесены на Президиум Народного Собрания для включения в повестку дня 14 (ноябрьской) сессии. Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД

Источник: www.nsrd.ru
 Читайте также:

Итальянцы готовы помочь дагестанской медицине

Глава республиканского Минздрава Танка Ибрагимов встретился с Генеральным консулом Италии в ЮФО и СКФО Пьеромпаоло Лодиджиани. Стороны обсудили вопросы сотрудничества в сфере строительства новых современных медучреждений. На встрече особое внимание было уделено вопросам..

Сегодня пройдет ежегодная большая пресс-конференция Владимира Путина

Тринадцатая по счету пресс-конференция Президента России начнется в 12-00 по московскому времени. На нее аккредитовано более полутора тысяч журналистов. Как обычно, задать свой вопрос Президенту смогут представители российских региональных СМИ. Всего аккредитовано о..

Семинар, посвященный Дню Конституции, прошел в ДГТУ

12 декабря в Российской Федерации празднуется ключевое событие российской государственности и права – День Конституции. Именно 12 декабря 1993 года состоялся всеобщий референдум на территории нашего государства с целью принятия нового письменного источника законов. Полн..

Абдулманап Нурмагомедов отметил свой 55-летний юбилей

10 декабря известному российскому тренеру, мастеру спорта СССР по вольной борьбе, вице-президенту Федерации самбо Дагестана и старшему тренеру сборной республики по боевому самбо Абдулманапу Нурмагомедову исполнилось 55 лет. Уроженец села Сильди Цумадинского района ..

«Обидевший» дагестанцев борец Виктор Лебедев завершил спортивную карьеру

Якутский борец вольного стиля, двукратный чемпион мира, чемпион Европейских игр в Баку Виктор Лебедев, известный дагестанцам по инциденту на чемпионате России 2016 года, завершил спортивную карьеру. Лебедев , к слову, добившийся больших успехов за свою 12-летнюю спо..

В сеть попала видеозапись эмоционального общения тренера «Анжи» с болельщиками

Помощник главного тренера футбольного клуба «Анжи» Арсен Акаев был очень эмоционален в общении с болельщиками клуба после гостевого поражения от московского «Динамо» (2:0). На коротком ролике, распространенном в социальных сетях, Акаев, видимо, отвечающий на недовол..

ФК «Анжи» заключил контракты

Футбольный клуб «Анжи» заключил контракты с двумя игроками клубной Академии. Церемония прошла в офисе Академии, в ней приняли участие директор Академии Магомед Исаев, главный юрист ФК «Анжи» Руслан Алиев и старший тренер «Анжи-2000» Ринат Избулатов. Свои подписи в профе..

Дагестанские вольники готовятся к новому сезону в Адлере

С этой недели началась подготовка сборной Дагестана к новому спортивному сезону. Первый сбор проходит в Адлере, на учебно-тренировочной базе при пансионате «Весна», где часто готовятся национальные команды по вольной и греко-римской борьбе и дзюдо. – Мы выз..

Мнение редакции интернет сайта riasv.ru никогда не совпадает с мнением, высказанным в новостях.

Пользовательское соглашение   |   Контактная информация   |   Города
Copyright © 2014-2017 riasv.ru - региональное информационное агентство